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全媒体记者王春雷
巴东县是长江入鄂第一县,水土保持工作一直是巴东县筑牢生态屏障、守护绿水青山的重中之重。多年来,巴东县的经济社会发展始终以立足大生态为导向,把绿色环保作为项目建设的准入门槛。在该县项目落地过程中,水土保持工作往往具有“一票否决权”。
对生产建设单位来说,水土保持工作流程复杂,即便有巴东县水土保持局工作人员的全程指导,方案编制审批也需耗时近一个月、花费数万元编制费用,此外还有数万元至数十万元不等的水土流失监测费。面对水土保持这盏红灯,不少项目被迫踩了“刹车”,放慢速度。
一边是保护绿水青山的“生态账本”,一边是巴东县经济社会高质量发展的“经济账本”,两本账,该怎么算?
今年,巴东县推行水土保持区域评估改革,算好“生态”和“经济”两本账。生产建设项目在做好水土保持的基础上,对工作环节进行优化,在巴东县有控制性详细规划的园区(开发区)等范围内推行水土保持区域评估,将过去以单个生产建设项目为对象的水土保持单个评价改为以园区(开发区)整体为对象的整体评价。
一个园区(开发区)只需编制一个总体区域水土保持方案,统一开展水土流失监测。区域内的单个项目只需编制报告表实行备案制,不再单独开展水土流失监测,精简流程,减轻企业负担,保证项目建设一路“绿灯”。
在巴东县平阳坝高铁新区,有平阳大道工程、神农溪平阳坝消落区生态环境综合治理工程、巴东县北站配套设施建设项目等7个单体项目。以往,这些项目需要逐一编制水土保持方案报告书,再由县水土保持局审批。通过实施水土保持区域评估改革,平阳坝高铁新区进行水土保持区域评估后,区域内所有项目无需再次审批,7个项目可节约60天审批时间,节约审批成本经费18万元。
自实施水土保持区域评估改革以来,巴东县共有30个市场主体受益,为企业节省资金超90万元。
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